根據(jù)八屆省委第四輪巡視統(tǒng)一部署，2023年10月16日至2024年1月15日，省委第五巡視組對中共海南廣播電視總臺黨組（以下簡稱總臺黨組）進行了巡視。2024年4月10日，省委巡視組向總臺黨組反饋了巡視意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。

一、黨組及其主要負責人組織整改落實情況

（一）黨組高度重視整改工作，全面履行巡視整改主體責任

總臺黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺，做好巡視“后半篇文章”。

一是強化政治擔當，壓實責任鏈條。總臺黨組切實擔起巡視整改主體責任，加強組織領導，黨組書記為第一責任人，黨組其他成員承擔“一崗雙責”，黨組副書記牽頭抓巡視整改日常工作，總臺行政辦公室和機關(guān)紀委承擔巡視整改綜合協(xié)調(diào)和督辦落實工作，形成統(tǒng)一指揮、合力推進、同題共答的工作格局。先后召開8次黨組會、專題研究會，研究整改方案，制定整改措施，加強整改調(diào)度，推動整改落實。召開專題民主生活會，領導班子成員主動認領問題，帶頭從思想上、政治上查找問題根源，把旗幟鮮明講政治的要求落實到巡視整改的具體行動中。

二是細化整改方案，狠抓整改落實。對照省委巡視反饋意見，制定巡視整改工作方案，建立問題清單、任務清單、責任清單，形成任務書、路線圖、時間表和責任制，實行動態(tài)銷號管理，定期梳理對賬，滾動跟蹤盤點，以最堅決態(tài)度、最嚴格要求、最有力舉措、最扎實作風，全力推進整改工作落地落實。加強對巡視整改工作的靶向監(jiān)督，不定期走訪檢查，點對點跟蹤指導，面對面?zhèn)鲗毫?、實打?qū)崊f(xié)調(diào)解決。

三是強化四個融入，促進整改成果運用。堅持全面整改、系統(tǒng)治理，將巡視整改工作融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設，一體推進巡視整改與黨的建設、領導班子和干部隊伍建設、意識形態(tài)工作責任制、媒體融合、改革發(fā)展等各項工作同向發(fā)力、同頻共振。注重舉一反三，對典型共性問題及時開展集中整治、專項治理，對深層次問題、反復發(fā)生的問題注重從體制機制上分析原因、查補漏洞。建立完善整改長效機制，推動全臺把問題整改過程轉(zhuǎn)化為建章立制、堵塞漏洞的過程。

（二）黨組書記帶頭抓好整改任務，推動各項要求落到實處

黨組書記堅決扛起巡視整改第一責任人責任，以扎實有力的措施確保巡視反饋問題全面整改到位，以巡視整改實際行動忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

一是帶頭履行政治責任。堅持從政治上認識整改，從政治上謀劃整改，對省委巡視反饋的問題誠懇接受、照單全收。牽頭召開黨組會、專題會、動員部署會、工作推進會，要求全臺上下把巡視整改工作作為當前及今后一段時間的首要政治任務。組織召開專題民主生活會，帶頭深刻對照檢查，剖析問題根源，并對后續(xù)整改推進工作提出要求。

二是帶頭推動整改落實。認真履職盡責，對巡視反饋問題的全面整改負總責，從嚴從實推進整改落實工作，做到全程領導、全面把關(guān)、全域關(guān)心、全力推動。堅持從本人、本級改起，把自己擺進去，以上率下，主動認領23項巡視反饋問題，召集相關(guān)整改責任部門逐項研究落實，確保整改工作有序開展、限期整改。

三是帶頭強化進度督促。堅持抓在平時，每月聽取整改工作進展情況，持續(xù)推動整改落實。聽取并指導整改措施是否得當、整改效果是否有力，“點上”問題是否整改到位、“面上”問題是否研究透徹，分析評估前段整改成效，研究深化整改舉措，落實整改銷號制，推動整改任務落地見效。

二、集中整改期采取的重要舉措和取得的成效

（一）關(guān)于理論學習不深不實的問題

整改情況：一是認真學習并嚴格落實《中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學習中心組學習規(guī)則》，嚴格執(zhí)行黨組對理論學習中心組學習的主體責任和領導責任，確保集體學習研討每個季度不少于1次、在每年學習總次數(shù)中的比重超過50%，嚴格執(zhí)行總臺黨組理論學習中心組年度學習計劃，確保專會專開。截至11月30日，2024年總臺黨組理論學習中心組學習會已開展學習13次，其中讀書班3次，在學習中開展研討交流7次。二是黨組理論學習中心組會議及時傳達學習中央、省委相關(guān)文件，把中心組學習成果轉(zhuǎn)化為黨組會議議題，把有關(guān)工作部署納入總臺2024年度工作要點。

（二）關(guān)于黨媒主陣地的傳播力、影響力不夠的問題

整改情況：一是緊跟黨中央、省委省政府的決策部署，加大策劃力度，提升報道質(zhì)量。做好貫徹落實黨的二十屆三中全會和省委八屆五次全會精神報道，推出《海南向“新”力》專欄，展現(xiàn)海南深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于海南工作的系列講話和指示批示精神，發(fā)揮“三度一色”，聚焦“五個圖強”，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，扎實推進海南高質(zhì)量發(fā)展。針對“基層采寫稿件不足”的問題，制定實施新的績效考核方案，規(guī)定記者每月深入基層一線采寫報道不少于10條。截至11月30日，《海南新聞聯(lián)播》刊播來自基層采寫的報道2118條，占全部稿件的57.2%，通過經(jīng)濟、文化、生活等多維度，真實反映人民群眾在海南自貿(mào)港建設中的幸福感和獲得感。二是從制度源頭強化向新媒體轉(zhuǎn)型，在新的績效考核方案中，對稿件優(yōu)先在新媒體發(fā)布做出明確要求，并根據(jù)新媒體發(fā)稿數(shù)量制定績效獎懲。三是舉全臺之力重點打造自有品牌視聽海南客戶端，結(jié)合總臺技術(shù)資源，通過便民服務功能引進等措施，持續(xù)推進客戶端改版升級，不斷提升用戶體驗?？蛻舳巳站螺d量、新增注冊用戶顯著增加。

（三）關(guān)于經(jīng)營發(fā)展陷入困境，提質(zhì)增效辦法不多的問題

整改情況：1.著力整改“推進改革韌性不足”問題。一是推進《落實國企改革三年行動完善治理結(jié)構(gòu)工作計劃》，持續(xù)健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善集團及下屬公司治理結(jié)構(gòu)；健全市場化經(jīng)營機制，探索具有海南自貿(mào)港特色的企業(yè)選人用人及分配激勵機制等；完善督辦機制，進一步提高辦文質(zhì)量和提升工作效率。二是啟動融合發(fā)展改革，重新組建9個“一體化運營單位”（管委會）和7家獨立運營的集團下屬公司，通過融合發(fā)展改革提振信心。三是進一步完善經(jīng)營活動報備管理、項目預決算管理制度，防范經(jīng)營活動“撞車”“內(nèi)耗”和“相互壓價”，加強經(jīng)營活動項目的預決算閉環(huán)管理，規(guī)范審核審批流程。采取內(nèi)部采購的方式，提高采購效率，促進資金內(nèi)部流轉(zhuǎn)，降低采購成本。四是臺總編室牽頭、各地面頻道配合，研究制定《關(guān)于〈海南廣播電視總臺交流節(jié)目管理辦法〉的補充說明》。

2.著力整改“廣告經(jīng)營違法違規(guī)”問題。梳理涉嫌違規(guī)的廣告，并分析梳理廣告違規(guī)原因。修訂《海南廣播電視總臺（集團）廣告經(jīng)營管理辦法》，印發(fā)《報備廣告合同及二類專題廣告相關(guān)批文的通知》。聯(lián)合市場監(jiān)管部門，組織開展講座、培訓，提升總臺（集團）廣告編播人員和經(jīng)營人員的廣告審查能力，強化廣告也要講導向的意識形態(tài)責任擔當。

3.著力解決“設立子公司隨意”問題。修訂《海南廣播電影電視傳媒集團有限公司投資管理辦法（試行）》，嚴格要求集團設立參股、控股全資子公司流程，審核合作單位（項目）的合規(guī)性、必要性、可行性，做好項目融資、投資、管理、退出全過程的研究論證。

（四）關(guān)于全面從嚴治黨主體責任壓得不實的問題

整改情況：1.著力整改“思想認識重視不夠”問題。明確總臺黨組每半年至少召開1次黨組會議，專題研究全面從嚴治黨工作，分析研判形勢，研究解決瓶頸和短板，提出加強和改進的措施。扎實推進清廉廣電建設。結(jié)合黨紀學習教育工作要求，通過召開警示教育會、參觀黨風廉政建設研修基地、開展培訓班等多種形式，以案說德、以案說紀、以案說法、以案說責。

2.著力整改“‘一崗雙責’落實不到位”問題。嚴格執(zhí)行有關(guān)干部談心談話的制度，常態(tài)化開展提醒談話。持續(xù)緊盯關(guān)鍵少數(shù)，重點關(guān)注總臺（集團）“一體化運營”各管委會、下屬臺站等二級單位“一把手”及其領導班子等關(guān)鍵崗位，深入開展警示教育。開展文體活動項目管理專項整治，梳理外包采購金額合計50萬元以上的項目，開展問題查擺，同時跟蹤督辦問題整改。

（五）關(guān)于機關(guān)紀委監(jiān)督執(zhí)紀問責不力的問題

整改情況：1.著力整改“不敢動真碰硬”問題。加大線索處置力度，嚴格執(zhí)紀問責，按上級要求和干部管理權(quán)限進行了信訪件的處置。探索建立派駐紀檢專員機制和黨風廉政建設巡回檢查機制，提升整體監(jiān)督效能。試點向全媒體傳播中心、國際傳播融媒體中心選派2名派駐紀檢專員，選配黨風廉政建設巡回檢查工作人員。

2.著力整改“組織紀律執(zhí)行不嚴”問題。開展全覆蓋式培訓，梳理通報領導干部不如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項典型案例，切實把《關(guān)于領導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》精神和填報要求傳達給每一位填報對象。注重結(jié)果運用，對領導干部漏報或瞞報個人有關(guān)事項的，視情節(jié)輕重依紀依規(guī)予以處理。對首次填報、上年度查核不一致的“重點人員”采取“一對一”“面對面”緊盯式指導。復核2019年以來所有查核對象認定情況，未發(fā)現(xiàn)其他問題。

（六）關(guān)于貫徹落實中央八項規(guī)定精神有偏差的問題

整改情況：1.著力整改“存在形式主義”問題。結(jié)合工作實際，2024年總臺（集團）召開的創(chuàng)新研討會注重梳理、總結(jié)和成果轉(zhuǎn)化運用，篩選出體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目作為總臺（集團）事業(yè)發(fā)展的“新賽道”之一，通過運營、執(zhí)行“環(huán)海南島國際大帆船賽”“國際旅游島帆板大獎賽”“海南高爾夫球公開賽”“海南（三亞）馬拉松賽”等一系列國際國內(nèi)賽事，充分挖掘“體育+”產(chǎn)業(yè)價值，力求實現(xiàn)內(nèi)容生產(chǎn)、節(jié)目創(chuàng)新、經(jīng)營拓展以及產(chǎn)業(yè)鏈條延伸的全方位發(fā)展。

2.著力整改“違規(guī)商務接待”問題。一是違規(guī)商務接待費用已退回公司指定賬戶，約談相關(guān)責任人并進行批評教育。完善制度，進一步規(guī)范接待管理工作。邀請專家來臺，解讀“違規(guī)吃喝”“接待”相關(guān)文件，進一步提升對接待工作政策的理解、把控、執(zhí)行能力。二是違規(guī)領取的夜餐補助退回至指定賬戶，定期對夜餐補助發(fā)放開展檢查，公示補助發(fā)放，接受職工相互監(jiān)督。

3.著力整改“個別部門存在違規(guī)吃喝”問題。對當事人進行批評教育。暢通監(jiān)督舉報渠道，及時發(fā)現(xiàn)、提醒、預防、糾治違規(guī)吃喝問題，提高干部職工抵制違規(guī)吃喝的自覺性。匯編《違規(guī)吃喝、酒駕醉駕紀法教育讀本》和制作違規(guī)吃喝警示教育視頻、開展講座等形式，提高總臺（集團）黨員干部對違規(guī)吃喝行為的認知和警惕性。

（七）關(guān)于內(nèi)控管理存在漏洞的問題

整改情況：1.著力整改“存在中標（陪標）供應商”問題。全面梳理2019年至2023年20萬元以上總共48個設備采購項目的相關(guān)材料，對篩查到5家中標次數(shù)較多（不少于3次）的公司所涉及的項目，調(diào)閱了共47份投標書及相關(guān)材料，全部重新通過信用中國查詢了44個投標人的信用情況，逐一對以上項目的投標人、中標人、投標設備進行詳細比對和分析。根據(jù)自查，形成了《關(guān)于存在長期中標（陪標）供應商問題自查自糾的報告》《巡視反饋問題整改情況自查匯報》，分析問題原因，針對性提出了解決措施，在修訂的《技術(shù)項目建設管理實施細則》中明確責任要求。

2.著力整改“政府采購方式隨意性較大”問題。完善制度建設，針對招標文件中的擬定項目采購方式、供應商資格要求、用戶需求方案、評審標準以及是否存在排他性、指向性等內(nèi)容進行審核論證，要求出具論證意見書。重點組織學習《中華人民共和國招投標法》等有關(guān)法律法規(guī)文件，嚴格按照有關(guān)規(guī)定采購。

3.著力整改“固定資產(chǎn)管理不規(guī)范”問題。針對廣播電視制作中心有關(guān)項目固定資產(chǎn)沒有登記造冊的問題，已完成補充登記造冊。進一步排查是否還存在固定資產(chǎn)登記缺失的類似問題，及時補充完善。通過該問題舉一反三，加強宣貫《海南廣播電視總臺固定資產(chǎn)管理暫行辦法》。

4.著力整改“國有資產(chǎn)監(jiān)管不力”問題。成立專項領導小組，召開整改工作專題會議，要求合理合法妥善解決房產(chǎn)分配歷史遺留問題，并根據(jù)協(xié)商結(jié)果推進下一步工作。

5.著力整改“違規(guī)出讓國企資質(zhì)”問題。厘清與相關(guān)公司債權(quán)債務情況。修訂《海南廣播電影電視傳媒集團有限公司投資管理辦法（試行）》，進一步規(guī)范投資管理。

6.著力整改“內(nèi)審整改不到位”問題。重新梳理各相關(guān)單位審計整改清單，對各單位審計整改情況進行“回頭看”，逐一銷賬，進一步鞏固整改成效。目前對各被審計單位的整改清單已經(jīng)梳理完成。

（八）關(guān)于班子自身建設不力的問題

整改情況：修訂完善相關(guān)工作規(guī)則，做好黨組會會議記錄工作，進一步規(guī)范總臺黨組會會議記錄工作，改進工作作風，嚴肅黨內(nèi)政治生活，規(guī)范落實黨內(nèi)政治生活各項制度。根據(jù)巡視反饋意見，已印發(fā)《海南廣播電視總臺貫徹落實〈關(guān)于加快推進媒體深度融合發(fā)展的意見〉實施方案》《海南廣播電視總臺（集團）“十四五”發(fā)展規(guī)劃綱要（2021-2025）（2024年6月修訂）》。

（九）關(guān)于選人用人工作不規(guī)范的問題

整改情況：1.著力整改“違規(guī)選拔任用”問題。組織人事處結(jié)合實際認真檢視自身工作并圍繞該問題研討反思、舉一反三，向總臺黨組作出深刻檢討?？偱_黨組和組織人事部門加強政策學習，嚴格執(zhí)行干部任職試用期規(guī)定，杜絕出現(xiàn)類似問題。

2.著力整改“對基層領導班子建設重視不夠”問題。一是選優(yōu)配強相關(guān)基層部門領導班子，已配齊三亞新聞中心主任、府城發(fā)射臺副主任、瓊南廣播電視中心發(fā)射臺副臺長、?？谖⒉ㄕ菊鹃L和副站長、八所微波站站長和副站長、石山微波站副站長等部門中層干部3名、科級干部5名。二是樹立鮮明的選人用人導向，大力選拔在新聞采編、節(jié)目生產(chǎn)、經(jīng)營創(chuàng)收、發(fā)射臺站、鄉(xiāng)村振興等基層一線急難險重崗位實干實績突出的優(yōu)秀干部，不斷完善容錯糾錯工作機制，持續(xù)激勵干部大膽試、放心闖、全力干，主動擔當作為。2024年來共提聘一線工作實績突出的主管、專業(yè)技術(shù)崗干部76人，其中40歲以下干部56人，占比74%；完成17名中層干部的提聘和進一步使用，22名中層干部交流任職。

（十）關(guān)于人才隊伍建設與新發(fā)展階段要求不相適應的問題

整改情況：1.著力整改“人才‘引育用留’成效不明顯”的問題。一是研究制定總臺（集團）人才隊伍建設長期規(guī)劃和干部培養(yǎng)選拔工作實施意見，健全人才引進培養(yǎng)機制，研究制定經(jīng)營業(yè)績超額獎勵辦法等人才激勵配套措施，完善人才激勵配套政策。2024年以來，共有財經(jīng)中心、海視公司、交通廣播、全媒體傳播中心等單位，通過對外招聘、考核招聘等方式，引進28名采編、主持等方面的專業(yè)人才。2024年海南廣播電視總臺直屬事業(yè)單位公開招聘，共有1638人角逐37個崗位，經(jīng)體檢、考察等程序，確定擬聘人選36名（其中1人因孕期延期聘用）。二是健全完善專業(yè)技術(shù)崗位晉升通道，支持引導員工積極申評專業(yè)技術(shù)職稱和海南自貿(mào)港高層次人才認定。通過“請進來，走出去”等多種形式，強化采編和經(jīng)營人員的專業(yè)培養(yǎng)培訓，加強新聞采編專業(yè)人才和媒體經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)引進，持續(xù)優(yōu)化人才隊伍專業(yè)結(jié)構(gòu)。

2.著力整改“激勵干部擔當作為不夠”的問題。細化完善大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔年輕干部具體措施，健全完善選育管用全鏈條機制。樹立重實干重實績的用人導向，大力選拔勇于擔當、善于作為、實績突出、能吃苦的干部，健全容錯糾錯機制，持續(xù)激勵干部擔當作為。2024年以來，提聘45歲以下中層干部12名、35歲以下主管級（正科級）干部29名，推薦選派4名干部參加省委宣傳部市縣融媒體雙向掛職鍛煉計劃。

（十一）關(guān)于黨的組織建設弱化的問題

整改情況：1.著力整改“機關(guān)黨委自身建設松懈”的問題。針對機關(guān)黨委學習記錄不規(guī)范，僅標題式記錄的問題，已制定會議記錄的標準模板，加強記錄學習研討及學習工作部署等內(nèi)容，做好監(jiān)督和審核，確保記錄的準確性和規(guī)范性，并及時整理和歸檔。

2.著力整改“黨支部標準化建設失察失管”的問題。一是對相關(guān)黨支部標準化建設存在的主要問題進行梳理和指導、提出整改意見建議。二是以不定期抽查的形式加強對基層黨組織的日常監(jiān)督，不定期到下屬邊遠臺站支部進行現(xiàn)場督導。三是開展標準化支部示范點開放日活動，加強支部間交流學習，促進黨支部標準化建設共進步。四是開展黨務干部培訓班，增強臺屬各基層黨組織黨務干部的業(yè)務水平。五是進一步規(guī)范臺機關(guān)黨委會召開主持機制。六是進一步強化完善黨建考核結(jié)果運用，將黨建考核結(jié)果與總臺（集團）單位部門年度考核評優(yōu)工作掛鉤。

3.著力整改“支部選舉不規(guī)范”的問題。相關(guān)黨支部已分別重新進行了換屆選舉。臺屬各基層黨組織加強對相關(guān)文件的學習，掌握黨務工作知識和黨支部標準化建設標準，并嚴格按照要求開展黨建工作，規(guī)范黨建工作。結(jié)合規(guī)范基層黨組織換屆，邀請專家就基層黨組織換屆、發(fā)展黨員等工作實務開展系統(tǒng)化專業(yè)培訓。

（十二）關(guān)于學習習近平總書記關(guān)于選人用人的重要論述及干部人才政策規(guī)定不夠全面深入的問題

整改情況：黨組帶頭示范深入學。組織人事部門及時跟進學。結(jié)合部門日常工作實際以支部“三會一課”專題學習、交流學習體會、個人自學等形式深刻學習理解上述精神和政策要求，通過學習準確理解把握重要精神內(nèi)涵和政策要求實質(zhì)，提高組工干部學習運用政策規(guī)定能力，推動選人用人工作科學規(guī)范。

（十三）關(guān)于干部人才隊伍建設統(tǒng)籌謀劃不夠的問題

整改情況：1.著力整改“選人用人制度建設滯后”的問題。及時梳理完善內(nèi)部人事管理制度，堅持把政治標準放在首位，明確管理人員選任方式、選任程序等內(nèi)容。研究制定總臺（集團）中層及以下干部選拔任用工作辦法、總臺崗位職級管理相關(guān)制度辦法。修訂完善《集團有限公司人力資源管理辦法》。

2.著力整改“干部人才隊伍建設缺乏長期規(guī)劃”的問題。制定、實施《總臺（集團）人才隊伍建設五年行動計劃（2024年—2028年）》。采取有針對性的舉措，加大人才引進力度。強化人才培養(yǎng)，不斷提高隊伍專業(yè)化水平。

3.著力整改“公司法人治理結(jié)構(gòu)不健全”的問題。推進下屬企業(yè)規(guī)范化建設，進一步提升國有企業(yè)管理能力和治理水平。按照《公司法》和建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求，及時配備集團11家下屬企業(yè)董事長或執(zhí)行董事。堅持頂層設計和基層探索相結(jié)合，不斷規(guī)范完善集團公司議事決策制度體系。

（十四）關(guān)于堅持事業(yè)為上的用人導向有偏差的問題

整改情況：選優(yōu)配強相關(guān)基層部門領導班子，樹立鮮明的選人用人導向，持續(xù)激勵干部大膽試、放心闖、全力干，主動擔當作為。嚴格執(zhí)行干部任職試用期規(guī)定，杜絕出現(xiàn)違規(guī)提拔問題。對“不符合條件的人員評為優(yōu)秀等次”情況予以糾正，對2019年以來受處分干部年度考核等次情況逐一進行復核，確保處分決定執(zhí)行不打折扣、不留死角。

（十五）關(guān)于職務級別管理混亂，選人用人隨意性較大的問題

整改情況：結(jié)合報臺融合改革情況，印發(fā)《總臺（集團）領導崗位職務職級管理辦法》，嚴格按照規(guī)定規(guī)范設置崗位職務。對2020年以來任命的相關(guān)部門“負責人”領導職務情況予以糾正。對沒有按照設置的崗位級別配備干部情形予以糾正，嚴格按照設置的崗位級別配備干部。

（十六）關(guān)于落實選人用人程序規(guī)定不到位的問題

整改情況：對2019年以來中層干部推薦考察情況進行復核。對2019年4月提拔民主推薦結(jié)果已超過一年相關(guān)干部情形予以倒查。辦公室、人事、紀檢等部門組織對《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》《總臺黨組議事規(guī)則》等政策法規(guī)進行學習，認真落實任職和工作回避制度、“三重一大”決策制度。

（十七）關(guān)于日常監(jiān)督管理寬松軟的問題

整改情況：一是健全完善干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)監(jiān)督約束機制，制定總臺（集團）領導干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)負面清單。組織開展違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項治理行動，對全臺（集團）近70個機構(gòu)進行摸底排查，自查人員累計超過2000人，有關(guān)同志違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)已經(jīng)完成退出手續(xù)。二是深入開展黨紀學習教育，制訂《2024年總臺（集團）黨紀學習教育監(jiān)督檢查進度表》，對臺屬各基層黨組織學習《條例》的前期安排部署情況進行抽查。持續(xù)緊盯關(guān)鍵少數(shù)，關(guān)鍵崗位開展警示教育，開展“家庭式廉政談話”，開展警示活動，做到學紀、知紀、明紀、守紀。三是復核2019年以來干部選拔任用記實登記表報送數(shù)據(jù)，進一步規(guī)范數(shù)據(jù)報送工作，目前未發(fā)現(xiàn)其他問題。四是組織開展專項治理行動，對干部涉嫌違規(guī)兼職情形進行了糾正。研究制定總臺（集團）領導干部社會團體、企業(yè)、高校等兼職管理制度，進一步規(guī)范干部兼職工作。

（十八）關(guān)于“三齡兩歷一身份”審核把關(guān)不嚴的問題

整改情況：對相關(guān)人員涉嫌造假等問題認真查核并依規(guī)依紀嚴肅處理，對干部檔案專項審核和任前審核相關(guān)責任人進行批評教育。建立干部任前檔案審核考察組初審、檔案管理主管復審、分管處領導復審“三審”制度，切實加強對干部“三齡兩歷一身份”的審核把關(guān)。針對個別黨員干部發(fā)展程序不符合規(guī)定和有個別同志預備期超時仍按正常程序轉(zhuǎn)為中共正式黨員的問題，機關(guān)黨委經(jīng)請示省委直屬機關(guān)工委，根據(jù)其指導意見和方法已進行認真整改。

（十九）關(guān)于上一輪巡視整改落實不到位的問題

整改情況：一是針對“干部交流制度落實不夠”等5個問題的整改不徹底。制定《總臺（集團）加強和改進干部培養(yǎng)選拔工作實施意見》，健全完善多崗位全方位培養(yǎng)使用干部機制。拓寬選人用人視野，暢通干部人才橫向縱向交流渠道，加強干部人才跨條塊跨領域跨區(qū)域交流。加大總臺內(nèi)設機構(gòu)、集團下屬企業(yè)和直屬臺站之間干部交流力度，繼續(xù)推進與省直單位、市縣干部雙向交流，選派優(yōu)秀干部到上級部門、先進地區(qū)和市縣融媒體中心掛職（跟班學習）。嚴格按照中央、省委及總臺干部交流輪崗相關(guān)規(guī)定，對在同一崗位任職超過10年的干部進行調(diào)整。二是針對“年度黨風廉政工作計劃與往年高度雷同”的問題。已按照中央和省委最新精神，制定了2024年的黨風廉政建設工作要點，更加明確年度工作安排。今后每年將根據(jù)中央、省委有關(guān)文件精神及工作要求，結(jié)合總臺（集團）實際，制定符合媒體融合發(fā)展規(guī)律的年度工作要點。

三、下一步整改工作安排

經(jīng)過6個月的整改，省委第五巡視組巡視反饋意見整改工作取得了階段性成效，但整改工作遠沒有結(jié)束，一些長期整改的問題仍需持續(xù)用力解決?？偱_黨組將始終把巡視整改作為重大政治任務，繼續(xù)壓緊壓實責任，鞏固擴大整改成果，著力將巡視整改轉(zhuǎn)化為推動工作的強大動力。

（一）強化政治引領，知行合一推動巡視整改

總臺黨組將進一步提高政治站位，強化政治引領。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和省第八次黨代會、八屆省委歷次全會精神，全面貫徹全國宣傳思想文化工作會議精神，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，旗幟鮮明堅持“黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體”，強化黨的領導。認真落實意識形態(tài)工作責任制，始終確保新聞報道節(jié)目正確的政治方向和輿論導向，加強對海南自貿(mào)港建設成果的宣傳和對自貿(mào)港政策的解讀。進一步加強新媒體領域黨的領導，深入推進傳統(tǒng)媒體與新媒體融合發(fā)展，確保主流媒體在新媒體輿論陣地上的聲音不僅不缺位、不失聲，而且聲音響亮、有力。勇于擔當作為，持續(xù)深化改革，加大虧損治理力度，增加主業(yè)營收。把擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”貫穿巡視整改全過程，以“巡視問題清單”為牽引，在“報臺融合”中統(tǒng)籌考慮巡視整改要求，突出標本兼治，提高發(fā)現(xiàn)問題能力，完善上下聯(lián)動格局，促進監(jiān)督貫通融合。

（二）壓實“兩個責任”，凝心鑄魂鞏固巡視整改

堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量。把黨紀學習教育作為推動巡視整改工作的“助推器”，以巡視整改成效檢驗黨紀學習教育實效。以馳而不息的態(tài)度、久久為功的韌勁，堅定不移推動全面從嚴治黨工作，壓實全面從嚴治黨“兩個責任”。黨組書記切實擔負起第一責任人責任，黨組班子其他成員加強對分管部門和單位全面從嚴治黨工作的領導、檢查和督促。以葉明、谷曉晶嚴重違法違紀案為戒，持續(xù)改善政治生態(tài)。加強機關(guān)紀委監(jiān)督執(zhí)紀能力建設，提升通過日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題能力。切實落實審計整改，加強對集團子公司經(jīng)濟責任審計后續(xù)整改落實情況的監(jiān)督檢查。對違反中央八項規(guī)定精神的問題緊盯不放，持續(xù)釋放出“越往后越嚴”的鮮明信號。進一步規(guī)范廣告業(yè)務管理，合法合規(guī)開展廣告業(yè)務。嚴格落實請示報告制度，進一步規(guī)范內(nèi)控制度。對整改工作中敷衍應付、弄虛作假的嚴肅問責。

（三）落實組織干部路線，舉一反三推進巡視整改

總臺黨組要始終堅持新時代黨的組織路線，加強領導班子和基層黨組織建設。嚴肅黨內(nèi)政治生活，規(guī)范落實黨內(nèi)政治生活各項制度。嚴格執(zhí)行民主集中制，認真落實“三重一大”決策制度，提高班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。嚴格按照要求開好民主生活會。加強基層黨組織建設，發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。堅持黨管人才原則，大力推進人才隊伍建設。高度重視媒體人才隊伍建設，著力加強頂層設計，全方位健全完善人才引進、激勵和考核評價體系，積極探索研究新的媒體競爭格局下人才隊伍建設的有效機制，在引進和用好新媒體人才的同時，推進整個員工隊伍向全媒體人才轉(zhuǎn)型，不斷壯大專業(yè)人才隊伍，切實保障事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（四）深化巡視整改成果運用，齊心協(xié)力推動廣電高質(zhì)量發(fā)展

總臺黨組結(jié)合“當下改”的舉措逐步完善“長久立”的機制，對已完成的整改任務，適時組織“回頭看”，做好再檢查、再評估、再考核，堅決防止問題反彈回潮，持續(xù)鞏固巡視成果。對已取得階段性成效、仍在進行中的整改任務，緊盯不放、目標不變、標準不降、力度不減。對整改落實不足的，抓緊補課、立行立改；對走過場、做表面文章的，堅決返工重來。做到問題不解決決不收兵，不達標準決不銷號。堅持以巡促改、以巡促建、以巡促治，自覺把落實巡視整改作為推動總臺（集團）事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手，與推進輿論宣傳、精品創(chuàng)作、媒體融合、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等重點項目、重點工作緊密結(jié)合起來，實現(xiàn)巡視整改與推動改革發(fā)展的有機融合、相互促進、共同提升。按照“1234”發(fā)展戰(zhàn)略，完善“一體化”運營的產(chǎn)媒融合改革，充分發(fā)揮新聞輿論宣傳主渠道主陣地主力軍作用，營造良好社會氛圍，唱響高昂的主旋律，以“報臺融合”和“數(shù)字化轉(zhuǎn)型”的雙引擎驅(qū)動，全面提升總臺傳播力、引導力、影響力、公信力和綜合實力，為推動媒體融合向縱深發(fā)展賦能，在中國特色自由貿(mào)易港建設中展現(xiàn)海南廣電新?lián)敗?/p>

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：66830368 ;郵寄地址：?？谑心仙陈?1號海南廣播電視總臺機關(guān)紀委 ，郵政編碼： 570206; 電子郵箱：jgjw_hbs@hainan.gov.cn。

中共海南廣播電視總臺黨組

2024年12月6日